合理控制建筑工程成本要严把“四”关

　　结合工作实践认为要合理控制建筑工程成本必须严把“四关”：

　　一、招标文件制定关。招标文件是招标人根据招标项目的特点和需要编制的文件，它包括招标人对招标项目的投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件。招标文件制定是基建管理特别是工程成本管理过程中最为重要的环节，它应由招标人自主编制或由招标人委托的招标代理机构编制。可以这样说，建设单位对招标文件的制定是否重视或者说其制定的招标文件水平高低直接影响到该项工程建筑成本的高低，因为在招标文件中要明确规定招标人对招标项目投标报价要求、采用的材料价格和评标标准等所有实质性要求和条件，它是工程建设单位和施工单位双方签订合同和进行工程结算的主要依据。

　　二、工程合同签订关。工程合同是工程建设单位和施工单位之间就工程有关的权利和义务而签订的协议。工程合同签订是建设单位在基建管理工作中必须把好的又一重要关口，因为工程合同不但明确规定了建设单位和施工单位双方的权利和义务，还包含有要求工程必须达到的质量等级、建筑工期、采用何种材料、何种价格以及价款支付期限等重要内容，这些内容对建筑工程成本的高低有着非常直接的影响。如果双方签订的工程合同内容齐全、逻辑严密、双方的权利义务对等，其最后的工程成本就可能合理，反之，成本就有可能偏高，建设单位就可能蒙受损失。

　　三、工程变更签证关。工程变更是指业主根据需要在工程施工过程中对原图纸进行的更改。既然对原有图纸进行了更改，就必然会引起施工工程量的变动，而工程量的变动也就必然会引起原签订合同价款的增加或减少，特别是有些工程变更较多，工程量增减变化大，又不需经过招标，其最后结算依据仅凭建设单位代表的变更签证，这样变更签证关就显得尤为重要。可以说，工程变更签证是否把关严格直接影响建筑工程成本的高低。变更签证把关紧，建筑工程成本可能低一些，反之，建筑工程成本就可能偏高。

　　四、工程决算审核关。工程决算是指工程竣工验收后由施工单位编制的包含所有工程量及所有价款在内的结算资料。它是由工程施工单位负责编制，建设单位进行初审，最后由建设单位委托有资质的社会中介机构进行审核，并出具审核报告。工程决算审核是基建管理活动的最终环节，也是工程成本控制的最后关口，必须予以高度重视。审核必须以国家制定的相关规范、预算定额以及该工程的招标文件和工程合同为依据。工程变更签证必须经监理和建设单位代表签字认可。委托的审核单位必须是有相关资质且负责审核人员必须有较好的职业道德。

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